La UE podría despojar a Kallas de sus poderes y «desmantelar» el servicio diplomático del bloque

Francia y Alemania lideran las conversaciones de la Unión Europea sobre la reorganización del servicio diplomático comunitario y la posible limitación de las competencias de la alta representante comunitaria para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad, Kaja Kallas, con el objetivo de mejorar la eficacia del bloque en respuesta a las crisis geopolíticas, informa el Financial Times, citando a cinco funcionarios europeos.

Insatisfacción en la UE

Según las fuentes, los países de la UE están insatisfechos con el trabajo de Kallas y el Servicio Europeo de Acción Exterior (SEAE) que lidera, que cuenta con un presupuesto anual de 1.000 millones de euros, y desean reestructurar el organismo. «Es absolutamente evidente que [el SEAE] no funciona como debería en el mundo actual. Es ineficaz«, declaró un funcionario, añadiendo que «el problema es estructural, por lo que es necesario reestructurarlo». 

Algunos Estados miembros de la UE señalan que existe una excesiva superposición de funciones y una falta de coordinación entre el SEAE, los Ministerios de Exteriores nacionales y los Departamentos de Relaciones Exteriores de la Comisión Europea y el Consejo Europeo. 

El descontento del bloque se vio agravado por las reiteradas declaraciones de Kallas sobre sus opiniones personales respecto a cuestiones y propuestas clave en política exterior que aún no habían sido aprobadas por los países. Además, esto se vio reforzado por el deseo de la Comisión Europea, encabezada por Ursula von der Leyen, de liderar la política exterior y de seguridad.

Cambios propuestos

Entre las propuestas de reorganización del servicio diplomático recogidas en la evaluación del Gobierno francés, compartida con los demás miembros comunitarios, se encuentra la disolución del SEAE y la limitación de la autonomía de la jefa de la diplomacia europea. «Existe un riesgo real de que [el SEAE] se disuelva», sostuvo una fuente.

Al mismo tiempo, los citados funcionarios destacaron que el bloque busca reducir costes en el marco de las negociaciones sobre el próximo presupuesto general. En este contexto, señalaron que la transferencia de responsabilidades del SEAE a direcciones dentro de la Comisión y la consiguiente reducción de puestos de trabajo podrían generar ahorros.

«En un mundo en constante cambio, es evidente que necesitamos una UE más fuerte y un brazo de política exterior de la UE más sólido. Por eso, desde la creación del SEAE, nos hemos esforzado y seguimos esforzándonos por mejorar nuestros procesos de toma de decisiones y fortalecer nuestra política exterior conjunta», subrayó un funcionario alemán.