La Cámara de Diputados de México aprobó este 27 de octubre, con amplia mayoría, las reformas a la Ley de Inversión Extranjera, impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum. La nueva normativa establece que cualquier inversión extranjera que supere el 49 % del capital social de una empresa mexicana deberá ser autorizada previamente por la Comisión Nacional de Inversiones Extranjeras (CNIE).
Un mecanismo con reglas claras y plazos definidos
"Detrás de una adquisición puede esconderse lavado de dinero, evasión fiscal o intereses ajenos al desarrollo nacional. La reforma establece plazos precisos: 45 días hábiles para resolver, con tres opciones: aprobar, aprobar con condiciones o denegar. Quien incumpla enfrentará multas millonarias y podría verse obligado a revertir la compra", explicó el diputado José Alejandro Aguilar López.
Participación clave de instituciones de seguridad
La CNIE contará con la participación y derecho a voto de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), la Secretaría de Marina (SEMAR), la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana (SSPC) y la Agencia de Transformación Digital y Telecomunicaciones.
Además, la Fiscalía General de la República (FGR), el Centro Nacional de Inteligencia (CNI), el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF) tendrán voz, aunque sin voto, en las deliberaciones.
Un marco normativo más preciso
Aunque el artículo 30 actual de la Ley de Inversión Extranjera ya permitía a la CNIE bloquear adquisiciones extranjeras por "razones de seguridad nacional", las nuevas modificaciones refuerzan y detallan este marco legal.
La preocupación de Estados Unidos
Desde hace tiempo, Estados Unidos ha señalado que México, a diferencia de Canadá y del propio mercado estadounidense, carecía de un sistema riguroso para supervisar las inversiones extranjeras. Larry Rubin, presidente de la American Society (AMSOC) en México, advirtió en agosto de 2024 sobre el creciente capital chino en el país, sugiriendo que Pekín podría usar a México como plataforma para acceder al mercado estadounidense bajo las ventajas del T-MEC.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, mencionó en febrero de 2025 que:
"Ha habido un aumento significativo de la inversión china en México, impulsado por subsidios masivos del Gobierno chino y la explotación de vacíos legales en la política comercial de EE.UU."
Asimismo, acusó a empresas mexicanas de incurren en "competencia desleal". Esta presión se formalizó en septiembre de 2025, cuando los senadores Dave McCormick y Catherine Cortez Masto propusieron coordinar los filtros de inversión extranjera entre los tres países del T-MEC.
La inversión china en México: cifras yrealidades
De acuerdo con la Secretaría de Economía, en el primer semestre de 2026, China invirtió en México 595,7 millones de dólares, apenas el 1,7 % de la inversión extranjera directa total. Sin embargo, el Monitor de la OFDI china de la Red ALC-China, dirigido por Enrique Dussel Peters, profesor de la UNAM, registró más de 11.000 millones de dólares en 98 transacciones chinas entre 2020 y 2025.
Según Dussel Peters:
"Si una empresa china invierte en México pero canaliza la operación a través de Estados Unidos, se contabiliza como inversión estadounidense, no china."
Analistas del Celis Institute señalan que, con esta reforma, México no crea un modelo nuevo, sino que se alinea con mecanismos que Estados Unidos aplica desde hace décadas. Para Dussel Peters, el país enfrenta el dilema de decidir "con respecto a Estados Unidos o China, o por el contrario, con respecto a Estados Unidos y China".
