El abogado, líder social y comunicador Henry Ramírez planteó, durante su participación en el programa *‘A 8 Columnas’* junto a Rafael Galicia, una propuesta contundente: **iniciar una cruzada para restituir las competencias constitucionales a gobernaciones y alcaldías**, especialmente en materia de servicio eléctrico. Esta iniciativa surge en medio del debate actual en la Asamblea Nacional sobre la reforma a la Ley Orgánica del Sistema y Servicio Eléctrico (LOSSE), en un contexto marcado por una de las peores crisis eléctricas que ha enfrentado Venezuela en años recientes.
La discusión adquiere mayor relevancia tras las declaraciones de la presidenta interina, Delcy Rodríguez, quien en una asamblea de Fedecámaras anunció que la reforma de la LOSSE debe concretarse antes de finalizar el año, con el objetivo de incorporar al sector privado en la prestación del servicio eléctrico.
El origen del problema: recentralización y decretos clave Ramírez, quien también ha abordado este tema en su programa *‘Avanza’*, desglosó con precisión los artículos de la LOSSE que **atentan contra el mandato constitucional** al limitar las competencias de municipios y estados en el ámbito eléctrico. Según su análisis, este vaciamiento de facultades comenzó con un proceso de recentralización impulsado durante los gobiernos de Hugo Chávez y Nicolás Maduro.
«La Constitución Nacional asigna competencias específicas a gobernaciones y alcaldías porque cada jurisdicción tiene particularidades únicas. Las autoridades locales son las llamadas a diseñar planes y proyectos ajustados a sus realidades, algo imposible de lograr desde el poder central. Al despojarlas de sus competencias, se concentró todo el peso en el Estado, y hoy sufrimos las consecuencias».
Ramírez destacó un decreto poco recordado pero crucial: el **Decreto 1507**, con rango y fuerza de ley, de *‘Armonización y Coordinación de Competencias de los Poderes Públicos Nacional y Municipal para la Prestación de los Servicios de Distribución de Gas Doméstico y de Electricidad’*, emitido el **30 de octubre de 2001** por Hugo Chávez y publicado en la Gaceta Oficial N° 37.319.
«Ese decreto marcó el inicio de la supresión de competencias a gobernaciones y alcaldías. Luego, en **2010**, la LOSSE eliminó definitivamente todas las facultades contempladas en la Constitución, así como en la Ley Orgánica de Régimen Municipal y en la Ley Orgánica del Poder Público Municipal, en lo que respecta al servicio eléctrico».
La propuesta: restitución integral de competencias Ante esta situación, Ramírez fue enfático en su respuesta a Rafael Galicia:
«Hay que respetar las competencias constitucionales de gobernaciones y municipios en el manejo, distribución y venta de electricidad, pero también en **todos los servicios que les corresponden por mandato constitucional**».
El comunicador enumeró las áreas clave que deben ser devueltas a las instancias regionales y locales:
Servicio eléctrico Servicio de transporte público Servicio de aseo urbano Manejo y control de puertos y aeropuertos Peajes viales Infraestructuras deportivas Ley de Asignaciones Especiales Ley de Hacienda Pública Estadal
«Debemos avanzar en esta cruzada para que todas estas competencias regresen a gobernaciones y alcaldías. Está comprobado que, cuando ellas manejaban sus facultades, **los servicios funcionaban**».
Llamado a los diputados: revisar el marco legal Ramírez entregó sus planteamientos a los diputados de la Asamblea Nacional y los instó a incorporar este debate en la discusión de la reforma a la LOSSE. Subrayó la importancia de abordar no solo la emergencia eléctrica, sino también **la violación constitucional** que implican leyes como la LOSSE y la Ley de Armonización y Coordinación de Competencias.
«Si no partimos de corregir el origen del problema, no tendremos claras las enmiendas necesarias. Estas deben ir acompañadas de la derogación de normas que vulneran la Constitución, para recuperar con solidez jurídica el manejo de los servicios públicos y las competencias de regiones y municipios».
Un caso ilustrativo: la LOSSE de 2010 Ramírez presentó láminas que detallan cómo la LOSSE de 2010 **violó el Artículo 178 de la Constitución Nacional**, el cual otorga a los municipios competencias en materia de servicio eléctrico. Además, recordó que:
La **Ley Orgánica de Régimen Municipal (1978)** ya reconocía estas facultades a los municipios. La reforma actual de la LOSSE **mantiene esta vulneración**.
Este ejemplo, según Ramírez, sirve para entender cómo la supresión de competencias ha afectado no solo el servicio eléctrico, sino otros servicios y beneficios regionales.
